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標題:高雄晨光扶輪社 專題演講:高雄市的城市發展
內容:高雄晨光扶輪社 專題演講:高雄市的城市發展 主講人: 新市鎮扶輪社P. LONG 洪曙輝社長 (前高雄市都市發展局副局長) 2024.3.6 P. Long細數高雄的城市發展歷程,自己應是現存都市計劃單位做得最久的一位都市計劃專業人員,他對於都市發展有豐富的歷練和真切的感受,對於建設開發的審核及運作,他秉持扶輪的四大考驗” 是否一切屬於真實”的準則和"不違法"的作為來推動公務。 都市發展往往伴隨著複雜的利益關係,而現今許多建設開發多為聯合開發,聯合開發多以商業利益、商業活動為導向,迫使住宅墊底。住宅是建築成本基本的回收方式,而商業的週轉率較高。城中城事件讓我們深刻反省,這是商業週轉性高、淘汰率也高所造成的惡果。住商之間本應是獨立的,考量住宅的安全性,未來開發必增列規定~當住商混用的時候,住宅須有獨立的通道通往避難樓層。 最近流傳一則訊息~羊毛出在狗身上,由豬買單。現階段打敗你的,不一定是對手,而是一個過路人。Nikon的大裁員不是被同行打敗,而是受智能手機普及的影響。齊柏林的唯美空拍讓大家看到台灣之美與感動,P. Long當初為了空拍高雄而認識齊柏林、帶著齊柏林踏上空拍之路,對於齊柏林的墜機身亡P. Long一直無法釋懷,但看到這隱形對手的訊息讓他卸下重擔,他重新解讀齊柏林最大勁敵是:空拍機。空拍機成本低、操作方便;反之,直昇機空拍得配合氣象、塔台、標記..等諸多限制與風險。 猶記大坪頂開發計劃開放民間自辦籌劃,P. Long雖退休仍憂心其所牽涉的問題,像是開發區和林地的處理、水土保持和排水設施由誰維護…等,都市計劃往往牽動人的一生,下錯決策也可能遺害眾生。P. Long很自豪他經常為開發計劃協商搓合,像是光榮碼頭、河堤國小、港務局的消防隊…等。他說:要懂法律,但不要違法,這樣就可以做很多有益的事情了。 劃設國土功能分區分類,劃分四地區:國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區,各地區設有分類,有些區域分類因應發展需求會做調整,像是農業發展地區第5類(都市計畫農業區)可能變更為城鄉發展地區第1類(都市計畫區)。近年講求減碳,許多區域為改工業區而砍了不少樹,應在其他地區增加植樹以達平衡,但像是植樹這種很簡單也很重要的事沒有人要做,因為對個人沒有好處。 都市發展都是由兩軸中間開始延伸,城市的發展是有一隻無形的手在控制的,宜順勢發展。我們的政策已使工業區可兼為商業區、商業區亦可作為住宅區,像是工業區可以做觀光工廠,有人甚至假建設觀光工廠之名、行興建飯店之實,申請建設開發,被P. Long一眼識破。 台積電帶動城市的發展,現今最熱門的是嘉義;高雄部份-橋科有斷層的問題,不宜。高雄發展以放射的三環分佈,其發展重心蛋黃為三大區塊:衛武營、博愛&大順、大遠百。其他則往北發展。 觀光政策經常創造很多名詞,事實上同義為~三個蛋黃區。P. Long認為現今政治人物把都更弄成公共政策是很不智的決定,因為都更要做出成效至少要歷經二十年以上,無法在任內四年或八年完成,完善的都更絕非容易!
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